国家可再生能源中心工作成绩显著

    2012年2月,国家能源局举行了"国家可再生能源中心"成立仪式.该中心主要承担国家可再生能源发展战略规划和政策研究、国家示范项目的实施管理、产业体系建设、国际合作项目管理等任务.中心成立以来,在战略政策研究、产业体系建设、示范项目管理以及推进国际合作等方面开展了卓有成效的工作.

 

    一、加强可再生能源政策和战略规划研究

 

    围绕政策研究、规划制定和战略研究,中心积极开展了大量基础性研究工作.一是协助国家能源主管部门开展新能源综合性政策研究,积极落实国务院在《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中有关促进新能源发展的体制机制创新的工作要求,完成了可再生能源电力配额制的研究、方案设计,提出了配额制管理办法及实施方案;研究提出了"人人享有可持续能源"的国家行动方案的建议,为2012年联合国可持续发展大会--里约峰会上介绍我国可持续能源发展成就做了准备;通过调研和广泛吸收行业意见,研究提出了"鼓励和引导民间投资新能源产业"的相关政策建议.

 

    二是开展各可再生能源领域的行业调查及政策研究,积极参与有关部门组织的全国风电建设和并网消纳调研活动,开展风电供热示范项目的实施效果评价;针对太阳能资源分散、分布较广、适宜于分散开发、就地利用的特点,研究分布式太阳能发电的促进政策和管理办法;研究地热能发展政策思路,提出了促进地热能发展的指导意见及适宜推广的技术指导目录.

 

    三是开展可再生能源的中长期战略及规划类研究,在协助开展国家"可再生能源发展'十二五'规划"研究的基础上,启动了"中国2050年高比例可再生能源发展情景暨途径研究",通过构建能源系统模型等相关分析工具,开展相关能源技术经济性分析,对我国清洁能源中远期战略地位、发展目标和发展情景进行系统分析.

 

    二、积极开展可再生能源产业体系建设

 

    围绕产业发展需要,中心积极协助开展了相关体系建设.一是加强可再生能源信息统计和指标评价体系建设,通过建立可再生能源产业监测和评价体系,将对风电等各个产业的设备利用率、能源生产量等反映行业发展形势的信息进行统计、监测及评价;二是促进可再生能源资源评估工作,通过设计太阳能资源评价、生物质能资源统计工作方案,加快推进新能源的资源评价工作;三是加强与各个可再生能源协会的工作协调,共同推进新能源重点领域产品目录制定等产业体系建设,以及应对可再生能源行业的国际贸易摩擦等.

 

    三、协助开展国家综合示范项目管理

 

    为促进可再生能源的市场应用和推广,中心协助加强对国家综合示范项目的管理.一是加快建设可再生能源综合示范项目的管理系统,编制绿色能源示范县的技术指导目录,完善新能源示范城市的评价指标体系,推进各类综合示范项目的在线申报、评审和跟踪系统建设;二是积极参与综合示范项目设计方案的编制和实施效果评价,协助实施内蒙古、宁夏等国家可再生能源综合示范项目的方案设计,对国家推进的吉林省风电供热示范项目进行实施效果评价;三是系统组织示范项目的培训,对正在实施的绿色能源示范县项目进行培训,指导地方开展相关规划和实施方案的设计.

 

    四、协调推进国际和区域交流合作

 

    在国际及区域合作方面,积极推进相关交流合作.一是协助实施可再生能源领域的双边合作项目,负责执行中国-丹麦可再生能源发展项目,组织开展年度中美可再生能源产业论坛,落实中国-西班牙可再生能源合作、中英海上风电合作等;二是实施多边合作项目,协助管理与世界银行合作开展的"中国可再生能源规模化发展项目(CRESP)",设计CRESP二期项目,协助实施中国欧盟清洁能源发展项目(EC2);三是加强与相关国际组织的合作,加强与国际能源署(IEA)的研究合作,保持与国际可再生能源署(IRENA)的沟通联系,扩大中心在主要国际组织中的影响力.

 

    五、加强中心能力建设和成果宣传推广

 

    围绕以上工作需要,中心积极加强自身能力建设和中心研究成果的宣传推广.一是完成数据库及综合信息平台建设,将建立起涵盖可再生能源资源、投资、项目建设、装备、产业、市场等方面的基础数据,已完成了数据库框架设计及生物质发电等项目数据汇总工作.

 

    二是加强能源模型等研究工具的构建,通过与国际能源署及丹麦、美国国家可再生能源中心的合作,加强对各类能源系统模型和各种分析工具的掌握,建设可再生能源决策支持系统,为国家能源发展的科学决策提供强有力支撑.

 

    三是定期出版中心刊物,按年度出版《中国可再生能源产业发展报告》及《全球可再生能源发展报告》,按季度出版《中国可再生能源》刊物,每周向国家相关部门报送《可再生能源信息择要》,及时提供非化石能源目标实现程度的进展情况,目前中心已发送周报73期,出版《中国可再生能源》刊物一期,并发布了一系列的国内产业发展年度报告.

 

    适应当前产业规模化发展需要,中心已积聚了一支高水平的研究和管理队伍.目前中心人员共40人,高级专家4人,博士5人.为更好地发展发挥中心作为国家可再生能源政策研究、战略制定、产业协调、国际合作等领域的技术支撑力量作用,中心成立了由国家能源局、国家发改委高技术司、财政部经建司、科技部高技术司、商务部国际司等相关司局参加的指导委员会.指导委员会负责审议、决定中心业务发展方向,指导、协调中心业务开拓.2012年6月4日召开了第一次指导委员会会议,各部门对中心已开展的工作予以充分认可,同时对中心的发展提出了很好的指导意见,并表示将从自身部门的工作要求出发,对中心的业务发展给予大力的支持.